Proč Ajit Pai je Keynote na Verizon v D.C. Dnes budou tajné

Aktualizace: FCC poslala připravené poznámky Pai. Jsou znovu publikovány níže.

Předseda FCC Ajit Pai v úterý předal ústředí 10 hodin hlavní ústředí společnosti Verizon Communications 'Washington, DC, ale vzhledem ke starému pravidlu Britů, které organizátor použil na akci, nebudou komentáře zveřejněny dříve než před deseti dny. Pai bude prosazovat ochranu spotřebitelů v oblasti neutrality sítě.

Pravidlo Chatham House je „světově proslulé“ a zní takto: „Když se jednání nebo jeho část koná pod pravidlem Chatham House, mohou účastníci používat získané informace, ale ani identitu ani příslušnost řečníka nebo jiného účastníka.

To je výhodné pro společnost Pai, když přednesl klíčovou poznámku na výročním fóru o telekomunikacích a médiích, které se konalo v londýnském Mezinárodním institutu komunikací, a místem konání je bývalé pracoviště společnosti Pai, Verizon Communications. Mezinárodní institut pro komunikaci funguje na neziskové bázi, „aby umožnil vyvážený a otevřený dialog, který formuje politickou agendu.Členské příspěvky a sponzorství nám to umožňují, “uvádí organizace na svých internetových stránkách.

Rich Young, který dohlíží na firemní komunikaci společnosti Verizon, říká Inverzní že „zatímco Verizon je členem této organizace, naše příslušnost tam končí. Není provozována naší firmou ani přímo na ni navázána. Stejně jako mnoho organizací požádali o využití našeho prostoru pro schůzky a my jsme se shodli - stejně jako jsme to udělali s touto organizací a mnoha dalšími v minulosti. Nic víc."

IIC typicky drží čtyři k pěti takové TMF události rok, který být otevřený pro každého s výjimkou tisku; typicky se účastní kolem 100-120 lidí, říká IIC Inverzní a místa jsou „často na místech jako Verizon“.

Podání na internetových stránkách Reddit o Paiho projevu v úterý obdrželo téměř 50 000 upvotes a dalo zprávy z klinického hlediska: „Předseda FCC Pai, který provádí plán Verizon ukončit neutralitu sítě, zítra mluví v ústředí společnosti Verizon.“

Když Inverzní zeptal se na úterý v úterý ráno, řekl zástupce, že IIC neuskutečňuje své výroční konference TMF „jak se řídí pravidlem Chatham House“. později, IIC odpověděla: „Vypisujeme pouze písemnou zprávu o události pro členy IIC. Jakékoli prezentace reproduktorů jsou normálně umístěny na stránce chráněné heslem, ale občas jsou na otevřeném přístupu umístěny zvláštní. Nejlepším řešením je zkontrolovat webové stránky několik dní po události a zjistit, co je k dispozici. “

Když bylo stisknuto, že Paiovy komentáře mohou být zajímavé a mají legitimní veřejný zájem tak blízko k zasedání FCC ze 14. prosince, kde se očekává, že ochrana neutrality sítě bude odstraněna ve prospěch Paiho charitativně pojmenovaného „Obnovení řádu svobody internetu“, byl jsem odkázán na organizaci. generální ředitel a uvedl, že „uveřejnění článku o otevřeném přístupu k prezentaci komisaře Paiho může být něčím, o čem budou uvažovat.“

Vrchní komentář k příspěvku Reddit říká, že mnozí obhájci neutrality sítě přemýšlejí: „Jsem si jistý, že žádný zaměstnanec ani dodavatel nepropadne do mikrofonu připojeného ke službě jiného dopravce a nechají nás, abychom všichni slyšeli, co říká náš veřejný činitel.“

Dvoudenní konference obsahuje aktualizace o globální politice a regulačním prostředí pro komunikaci, mezi nimi i mluvčí z Brazílie, Indie, Jižní Afriky a Keni. V návštěvnosti budou také představitelé vedení společnosti Microsoft a Facebook, Nokia, DISH a další. Den končí v 17:45. s „nápojovou recepcí ve Verizon“.

Společnost Verizon se zasazovala za odstranění čistých neutralit, které regulují poskytovatele internetových služeb jako nástroje. Společnost Verizon nechce být považována za nástroj, který by jej a ostatním poskytovatelům služeb Internetu umožnil kontrolovat, které webové stránky se načítají rychleji nebo pomaleji. Mohli by také účtovat zákazníkům více peněz na načtení toho, co by mohlo být rychleji a spolehlivěji nazváno „prémiové webové stránky“.

V raných letech se Pai ujal práce generálního poradce Verizon po odchodu z ministerstva spravedlnosti na začátku roku 2001. Zůstal tam až do roku 2003.

Zde je to, co můžete udělat o neutralitě sítě:

Zde jsou úplné komentáře společnosti Pai prostřednictvím webových stránek FCC:

Děkujeme Mezinárodnímu institutu pro komunikaci (IIC) za příležitost, že zde dnes můžete navštívit poslední Telekomunikační a mediální fórum roku. A ráda bych poděkovala svým kolegům regulátorům, komisaři Eulerovi z ANATELU Brazílie a radnímu Mokheleovi z ICASA Jihoafrické republiky, za to, že se k nám připojili ve Washingtonu, DC.

Od doby, kdy jsem se stal předsedou, jsem ocenil setkání a výměnu nápadů s tolika regulačními orgány a tvůrci politik z celého světa. Takovéto schůzky nám umožňují učit se jeden od druhého a zjistit, jak můžeme společně pracovat na řešení problémů spojených s podporou přínosů technologické revoluce pro naše občany. Brazílie i Jižní Afrika jsou vůdci ve svých regionech - a globálně - v digitální ekonomice. FCC si váží našich vztahů s vámi a těší se na další spolupráci s vámi v následujících měsících a letech.

Je to obzvláště vhodný čas, abych poskytl aktualizaci ze Spojených států, protože se blížím k milníku - dokončení prvního prvního roku předsedy v příštím měsíci. Z FCC bohužel není moc ohlášení!

Samozřejmě žertuji. V uplynulém roce jsme velmi aktivní, protože modernizujeme pravidla a odstraňujeme zatěžující předpisy, které odradí inovace a investice. Náš cíl je jednoduchý: rozšířit to, čemu říkám „digitální příležitost“, na každého Američana. Podle mého názoru by každý Američan, který chce přístup k vysokorychlostnímu internetu, měl být schopen ho získat.

Pevně ​​věřím, že nejsilnějším nástrojem FCC pro rozšiřování digitálních příležitostí je stanovení pravidel, která maximalizují soukromé investice do širokopásmových sítí. Proto chci, aby Spojené státy byly nejlepším místem na světě, které do těchto sítí investuje. Čím obtížnější vláda podniká pro nasazení, tím méně je pravděpodobné, že poskytovatelé širokopásmového připojení, ať už velké nebo malé, budou investovat miliardy dolarů potřebné pro připojení spotřebitelů. A příliš často zbytečná pravidla znesnadňují výstavbu těchto sítí, než je třeba.

Otázka tzv. „Neutrality sítě“, kterou řešíme v našem řízení Obnova internetu, je jen jednou z mnoha oblastí, ve kterých podnikáme kroky k tomuto cíli. Jádrem tohoto řízení je skutečně zrušení pravidel, která snižují investice a inovace. Co bude náš plán dělat? Když projedete právní podmínky a technický žargon, je to velmi jednoduché. Plán přinese zpět stejný politický rámec ve Spojených státech, který ovládal internet po většinu jeho existence - od roku 1996 do roku 2015. Dovolte mi zopakovat tento bod: plán přinese zpět stejný rámec ve Spojených státech, které řídí internet většinu své existence.

Pokud se zajímáte o to, co jsem právě řekl, souvisí s tím, co jste o našem plánu slyšeli, jste v dobré společnosti. Existuje velká propast mezi rétorikou v této otázce a realitou. Dovolte mi proto, abych poskytl některé důležité souvislosti a prošel realitou toho, co plán udělá.

Do roku 2015 FCC zpracovávala vysokorychlostní přístup k internetu jako lehce regulovanou službu, „informační službu“ podle části amerického zákona o komunikacích známého jako hlava I. Ale před několika lety FCC změnila kurz a utajila přístup k internetu jako silně regulovaná „telekomunikační služba“ podle hlavy II zákona o komunikacích. Pokud bude dne 2. prosince schválen plán Obnovení svobody internetu, jednoduše změníme rozhodnutí FCC 2015 a vrátíme se k regulačnímu rámci před rokem 2015 podle hlavy I.

Proč je tak důležité vrátit se k regulačnímu rámci před rokem 2015? Nejdůležitějším důvodem je, že to byl ohromující úspěch.

Americký soukromý sektor, který je povzbuzen lehkou regulací, investoval více než 1,5 bilionu dolarů do budování drátových a bezdrátových sítí v celých Spojených státech v rámci regulačního rámce před rokem 2015. 28.8k modemy nakonec ustoupily gigabitovým vláknovým spojením. Američtí inovátoři a podnikatelé použili tuto otevřenou platformu ke spuštění společností, které se staly globálními giganty. Americká internetová ekonomika se stala závistí světa. (V současné době je pět největších společností v Americe podle tržní kapitalizace internetové společnosti.)

Na začátku roku 2015 se však FCC rozhodl pro internet zvolit rozhodně odlišný kurz. FCC vyřadila osvědčenou, lehkou dotekovou regulaci internetu a nahradila ji těžkým mikromanagementem. To se podařilo navzdory skutečnosti, že internet nebyl v roce 2015 přerušen. Nedošlo k žádnému selhání trhu, které by odůvodňovalo tento dramatický nový regulační přístup.

Výsledky byly pro spotřebitele špatné. Jedním z negativních dopadů na spotřebitele bylo méně investic do infrastruktury. Největší stížnost spotřebitelů o internetu není a nikdy nebylo, že jejich poskytovatel internetových služeb dělá věci jako blokování obsahu; nemají dostatek přístupu a konkurence. Zásada hlavy II je ironií, že toto znepokojení ještě zhoršilo snížení investic do budování a údržby vysokorychlostních sítí. Ve dvou letech éry hlavy II poklesly investice do širokopásmové sítě o 3,6 miliardy dolarů, což je více než 5%. Je to především poprvé, kdy takové investice poklesly mimo recesi v éře internetu. Dopad byl zvláště závažný pro menší poskytovatele internetových služeb. Nemají čas, peníze ani právníky, aby mohli procházet houští složitých pravidel. Silné předpisy FCC také vedou ke snížení inovací pro spotřebitele. Přestoupili jsme z divoce úspěšného rámce bezdůvodných inovací k přístupu „matka-možná-já“, která měla mrazivý efekt. Jedna významná společnost, například, oznámila, že si dala k dispozici projekt na vybudování své out-of-home Wi-Fi sítě kvůli nejistotě ohledně regulačního postoje FCC. Koalice 19 poskytovatelů obecních internetových služeb, tedy neziskových organizací ve vlastnictví města, oznámila FCC, že „často odkládají nebo odkládají nové funkce nebo službu, protože si nemohou dovolit řešit potenciální stížnost a To není dobré pro online spotřebitele.

Jakmile bude plán obnovy svobody internetu přijat 14. prosince, přejdeme od těžce ovládané regulace k regulaci lehkých dotyků, nikoli zcela praktického přístupu. Nebudeme dávat nikomu volný průchod. Jednoduše přejdeme od jednotné předpřipravené preventivní regulace k cílenému prosazování založenému na skutečném selhání trhu nebo protisoutěžním jednání. Federální obchodní komise bude důsledně chránit hospodářskou soutěž a spotřebitele napříč internetovou ekonomikou - poskytovatelé internetových služeb a poskytovatelé hran. Měli jsme volný a otevřený internet na dvě desetiletí před rokem 2015 s FTC v rytmu, a budeme mít volný a otevřený internet bude pokračovat. *

Lákavé, i když je to, že dnes ráno strávím celý čas na obnově internetu, chci se vrátit tam, kde tento rozhovor začal: podpora investic a inovací ve všech druzích technologií.

Toto úsilí zahrnuje několik iniciativ na snížení překážek zavádění infrastruktury. Například právě minulý měsíc jsme jednali s cílem odstranit nadměrnou regulaci, která zpomaluje přechod z původních měděných sítí na nové sítě založené na protokolu IP. Každý dolar, který je investován do slábnoucích sítí včerejška, nemůže být investován do silnějších sítí zítřka. Jsme si vědomi toho, že realita a usnadňuje firmám přechod na robustnější, odolnější a pro spotřebitele příznivější vlákno.

Vzhledem k tomu, že svět jde mobilní, snažíme se také podporovat více bezdrátové infrastruktury. Budoucí sítě budou spoléhat méně na velké buněčné věže a více na stovky tisíc malých buněk. Současná pravidla však nejsou přizpůsobena tak, aby podporovala tento nový druh nasazení. Proto se snažíme aktualizovat pravidla tak, aby odrážely realitu sítí příští generace. Tím se sníží zbytečné regulační náklady a usnadní se využití potenciálu 5G. Začátkem letošního roku jsme zahájili komplexní revizi našich pravidel pro bezdrátovou infrastrukturu - například urychlení kontroly ze strany místních vlád, snížení nákladů na přístup k právům na cestu a revizi stávajících pravidel pro připevnění pólů.

Tento přezkum již přinesl výsledky. Minulý měsíc jsme oficiálně dospěli k závěru, že náhradní elektrárny, které nemají žádný vliv na historické nemovitosti, nemusejí procházet historickou památkovou rezervací. To eliminuje zbytečný a časově náročný proces schvalování každé výměny pólů. Na konci tohoto měsíce budeme hlasovat o návrhu vyjmout některé věže, které byly postaveny dávno, z podobných recenzí. To by mohlo otevřít tisíce stávajících věží pro nasazení nových bezdrátových zařízení.

Naše úsilí o odstranění regulačních překážek se však neomezuje jen na to, co je na zemi. Nedávno jsme například schválili několik aplikací od satelitních společností, které chtějí spustit souhvězdí s nízkou nebo blízkou zemí na oběhu, aby poskytovaly vysokorychlostní přístup k internetu pro těžko dostupné oblasti, jako jsou venkovské oblasti a oblasti Tribal. V současné době zpracováváme žádosti od jiných satelitních společností, které chtějí dělat totéž.

Konečně si uvědomujeme, že ne všechny moudrosti sídlí v naší agentuře. Proto jsme zřídili Poradní výbor pro nasazení širokopásmového připojení (BDAC). BDAC zahrnuje zástupce všech klíčových skupin zainteresovaných stran, veřejných i soukromých. Požádali jsme je, aby doporučili řešení některých problémů, o kterých jsem hovořil. Členové BDAC a jeho pracovních skupin usilovně usilují o nalezení reforem, které by mohly přinést lepší, rychlejší a levnější sítě americkým lidem.

Přestože je infrastruktura důležitá, nemůžete hovořit o uvolnění možností bezdrátových sítí příští generace, aniž byste hovořili o spektru.

Jedním z herních měničů pro 5G je, že nové technologie umožnily použití pásem milimetrových vln pro širokopásmové připojení. Ale víme, že otevření spektra pro 5G není jen asi milimetrová vlna. Musíme také uvést na trh více nízkopásmového a středního pásma. Musíme zahrnout kombinaci licencovaného a nelicencovaného a pozemního a satelitního spektra. A my musíme podpořit flexibilní využití, když vstupujeme do 5G budoucnosti.

Zde je náčrt, kde jsme.

Na nízkopásmovém spektru jsme dokončili vůbec první incentivní aukci. A jsme v dobrém udělování bezdrátových licencí v pásmu 600 MHz. Ve skutečnosti již bylo uděleno přibližně 88% licencí. Jeden hlavní operátor již v tomto pásmu začal s nasazením služby, s cestou k 5G. Komise se zavázala, že bude i nadále spolupracovat s průmyslem - vysílateli i předními aukčními vítězi - s cílem zajistit hladký přechod po aukci.

Nyní, k pásmu středního pásma. V „středních pásmech“ se během posledních několika let ukázalo, že pásmo 3,5 GHz bude základním prvkem nasazení v síti 5G, přičemž několik zemí pokročí v politikách, které toto pásmo zpřístupní pro tyto služby. Ve Spojených státech jsme zpřístupnili 150 MHz spektra v tomto pásmu pomocí nových nástrojů pro sdílení a provedli jsme přezkum našich pravidel, kterými se řídí pásmo, aby bylo zajištěno, že jsou navrženy tak, aby maximalizovaly investice. V říjnu tohoto roku jsme navrhli změny licenčních a technických pravidel v pásmu, které by mohly pomoci zvýšit stimuly pro investice, podpořit efektivnější využívání spektra a podpořit robustní nasazení sítí v městských i venkovských komunitách.

Ale „střední kapely“ nejsou omezeny na 3,5 GHz. Letos v létě jsme začali hodnotit spektrální pásma mezi 3,7 a 24 GHz, se zaměřením na nový licencovaný přístup do pásma C a nový nelicencovaný přístup v horním pásmu 6 GHz. Hledáme vstupy, jak lze stávající pravidla upravit tak, aby podporovala další přístup k těmto a dalším „středním“ pásmům. Byli jsme také zaneprázdněni pohybem na vysokorychlostním spektru.

FCC Spektrální hranice objednávka v červenci 2016 otevřela téměř 11 GHz spektra v pásmech nad 24 GHz pro bezdrátové použití. Mnoho otázek však nezodpovědělo. Minulý měsíc jsme pak navázali na další zakázku zahrnující vysoké kapely, takže operátoři mají jasnou cestu ke spuštění 5G a dalších inovativních služeb v milimetrových vlnách ve Spojených státech. Ve skutečnosti, jen minulý týden, Verizon oznámila, že začne nabízet komerční bezdrátové širokopásmové služby počátkem příštího roku pomocí pásma 28 GHz, které jsme otevřeli v loňském roce.

V minulém měsíci Spektrální hranice Také jsme povzbudili satelitní podnikání tím, že zachováme pásmo čtyř gigahertzů pro satelitní služby a poskytneme další možnosti pro umístění pozemských stanic. Také jsme udržovali celé pásmo 64-71 GHz jako masivní testovací test pro nelicencované inovace a umožnili mnohem více spektra milimetrových vln pro pozemní bezdrátové použití. Konkrétně jsme přidali 1700 MHz nového spektra v pásmech 24 a 47 GHz, navíc ke spektru, které jsme loni uvolnili.

Naše zaměření na služby příští generace není omezeno na širokopásmové připojení, ale také na vysílání. Na loňském zasedání Komise komise FCC umožnila provozovatelům vysílání využít novou technickou normu známou pod názvem ATSC 3.0 nebo TV Next Generation. Vysílatelé se mohou rozhodnout posílat 3,0 signály na dobrovolném trhu. Naši provozovatelé jsou nadšeni z tohoto standardu. Stejně jako my: tento nový standard si váží sílu IP s hodnotou vysílání, což by mohlo přinést spotřebitelům velkou hodnotu. Mohlo by to mimo jiné umožnit nejmodernější funkce pohotovosti, které by mohly pomoci zachránit životy v případě přírodních katastrof.

Když už mluvíme o přírodních katastrofách, Hurricanes Harvey, Irma a Maria, způsobily značné škody na komunikační infrastruktuře v některých částech Spojených států. Osobně jsem cestoval do Texasu, na Floridu a do Portorika, abych zjistil, co se stalo a co bychom mohli udělat, abychom pomohli. Od počátku jsme úzce spolupracovali s Federálním úřadem pro nouzové řízení, státními a místními úředníky a soukromým sektorem. Nyní jsme se přesunuli z odpovědi na režim obnovení. Spolupracujeme s mnoha organizacemi a jednotlivci, abychom určili, jak nejlépe obnovit infrastrukturu a obnovit službu v Portoriku a na Panenských ostrovech v USA. Za tímto účelem jsem vytvořil pracovní skupinu pro zotavení z hurikánu, která zahrnuje přední odborníky ze všech úřadů a kanceláří FCC, kteří pomáhali s probíhajícím úsilím o obnovu. Jsem vděčný za jejich oddanost a tvrdou práci.

Uvědomuji si, že jsem se o práci FCC v uplynulém roce dělala.Ale jsem si velmi dobře vědom toho, že nepracujeme ve vakuu. Jak jsem se zmínil, když jsem začal své poznámky, byl jsem šťastný, že jsem se letos zapojil do práce se svými kolegy z celého světa. Baví mě poslouchat a učit se od nich. Nikdo z nás nemá všechny odpovědi, ale všichni čelíme podobným výzvám. Proto je důležité udržovat dialog.

A pro některé otázky, jako je spektrum, prostě nemůžeme jít sami. Všichni musíme spolupracovat na stanovení politik a pravidel spektra, které umožní inovaci a investice do nových bezdrátových technologií a služeb. To pomůže mobilním spotřebitelům všude a pomůže nám uzavřít digitální propast.

V tomto ohledu s potěšením konstatuji, že region Ameriky neustále vyvíjí regionální návrhy pro WRC-19. V regionu se konalo poslední přípravné setkání WRC-19, které proběhlo již minulý týden, a již dokončilo pět návrhů a dosáhlo významného pokroku v devíti dalších návrzích. V návaznosti na nedávné úspěchy na Světové konferenci o rozvoji telekomunikací ITU se nyní plně zaměřujeme na důležitou konferenci vládních zmocněnců ITU. Na této konferenci budeme muset spolupracovat, abychom vytvořili kurz pro budoucí práci ITU, protože se snažíme zajistit, aby ITU mohla i nadále plnit požadavky dynamického telekomunikačního prostředí 21. století.

Rovněž bych byl rád, kdybych neudělal pro amerického kandidáta na ředitele oddělení rozvoje ITU Doreena Bogdana hřiště. Je mimořádným kandidátem. Ti z vás, kteří ji znají, chápou, že nikdo nepracoval tvrději, aby přinášel výhody komunikačních technologií do všech koutů světa. S 20 lety zkušeností v ITU, 14 z těch, které se zaměřují na vývojové práce ITU, má Doreen silné zkušenosti v mobilizaci podpory pro překlenutí digitální propasti.

Přesun z ITU na IIC, to bylo skvělé mít příležitost podílet se znovu na vašich akcích. My v FCC tleskáme nad prací, kterou děláte při sbližování regulačních orgánů, politiků, průmyslu a dalších zúčastněných stran na celém světě. A těším se na další spolupráci s vámi v následujících měsících a letech.